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广东融聚律所举行案件讨论会
时间:2021-07-21 11:28:53   点击:

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2021年7月20日上午,广东融聚律师事务所举行了案件讨论会。


本次会议讨论的案件为:用人单位能否以住房补贴代替缴存住房公积金。



案例


案情介绍:


原告A公司成立于2002年,被告蓝某入职于2003年,成立之初因当地住房公积金管理中心不提供企业公积金账户开设,故一直未予蓝某缴纳住房公积金至2014年7月,即蓝某退休之时。


2009年1月起,A公司为解决员工的住房问题,每个月为蓝某发放150元的住房补贴。自2009年1月至2014年年7月,A公司给了蓝某了10050元的住房补贴。


蓝某退休后,于2020年向住房公积金管理中心投诉,要求A公司为其补缴2003年12月至2014年7月的住房公积金9430元,2020年12月23日A公司为蓝某足额补缴了住房公积金。之后,A公司向法院提起诉讼,请求蓝某返还10050元的住房补贴。


原告认为:其为被告提供的住房补贴是为了替代住房公积金,目的是保障被告的住房权益,从其发放的住房补贴款实际还大于应缴纳的住房公积金这一事实中可得知。根据生活经验,若其能够正常缴纳公积金,便不会再发放住房补贴而增加成本。被告在职期间公司从未要求其缴纳公积金,被告并按月领取住房补贴,却在退休后主张补缴公积金,有违公平原则,因此被告应向其返还全部住房补贴。


被告辩称:住房补贴属于工资的一部分,不是用来代替住房公积金的,原告要求其退还是不合理的。



法院认为:


住房公积金是单位及其职工必须依法缴存的长期住房储金,具有强制性,单位与职工不得协商免除缴存义务,应缴住房公积金专户内。原告为被告发放的住房津贴,是为减轻已婚员工住房负担,使其安心工作发放的,原告未告知员工该住房津贴具有补偿住房公积金的性质,也未告知员工缴纳住房公积金需要退还住房津贴。据此法院判决驳回原告A公司请求退还住房津贴的诉讼请求。



以案说法:


1、用人单位给员工发放住房补贴,一般会被视作企业福利性待遇,不会免除用人单位缴纳住房公积金的义务,除非用人单位与员工达成相关住房补贴代替住房公积金的协议。


2、1999年4月3日国务院公布了《住房公积金管理条例》,规定了国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位(以下简称单位)有强制为员工缴纳公积金的义务。直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市应当按照精减、效能的原则,设立住房公积金管理中心,负责住房公积金的管理运作


职工依法追缴住房公积金不存在时效限制。根据国务院建设部、财政部、人民银行2005年1月联合颁布的《关于住房公积金管理若干问题的指导意见》第6条“单位从未缴存住房公积金的,原则上应当补缴自《条例》(国务院262号令)发布之月起欠缴职工的住房公积金。单位未按照规定的职工范围和标准缴存住房公积金的,应当为职工补缴。”,职工最早可以追缴至1999年4月《住房公积金管理条例》颁布之月起所欠缴的住房公积金。



我所合伙人、主任袁利丹律师,陈奕楠律师、庄靖文实习律师、孙鹏辉实习律师、王永辉实习律师、李增辉助理参加了讨论会。



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国信信扬律师事务所合伙人、广东融聚律所战略顾问、专家顾问林叔权律师应邀参加。


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林叔权律师认为:最重要的是向用人单位提示用人单位不能以住房补贴代替缴存住房公积金。住房公积金是国务院住房公积金管理条例规定的,用人单位和职工必须履行的法律责任,这种责任是强制性规定的,是不能够以住房补贴来替代的。


这个案例从一审、二审、还有收集到的其他案例,像广州市的案例,都是引用了住房公积金管理条例第十五条第一款的规定,单位录用职工的,录用起至30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记。若不缴公积金是可以追缴的,而且这个追缴是没有时效的。


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